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福州仓山区人民法院以“展弘代表调解室”为着力点,通过打造一站式多元解纷和诉讼服务体系,将矛盾纠纷化解在萌芽、解决在基层

人大代表“调”出基层和谐音符

“‘展弘代表调解室’,专解疑难事。”在福州仓山区,只要有纠纷,不少群众就会来到仓山区人民法院这个以省人大代表命名的调解室。

“公司不给员工发工资确实不对,但公司现在经营不善,那就分期还,你们看如何?”在“展弘代表调解室”,原本闹得不可开交的李某和郑某,终于握手言和。

郑某是仓山区一家汽车救援公司的员工,他于2017年3月1日至7月20日期间的总计18000元工资迟迟拿不到。公司老板李某告知郑某,因为公司经营不善,无法发出工资。

双方沟通不成,郑某于2019年12月向仓山法院起诉。“当时我们咨询过双方是否接受调解,得到肯定的答复后,我们就将这起案件委派给‘展弘代表调解室’负责协调。”仓山法院相关人士介绍,“展弘代表调解室”的调解员林祥军、彭秀红便组织郑某和李某进行诉前调解。经过调解,双方达成和解协议,李某分4期将18000元的工资偿还郑某。

这是“展弘代表调解室”调解纠纷事件的一个缩影。“我们通过引导人大代表参与诉讼调解、信访化解、监督见证的全过程,打通法院联系群众‘最后一公里’。”仓山法院相关人士表示,矛盾纠纷有了人大代表来调解,最高兴的还是群众。以前动不动就挂在嘴边的“你到法院去告我嘛”,变成了“我们找代表评评理”。

记者了解到,仓山法院先后出台调解指引、调解范围、调解流程等规定并上墙上网,明确参与涉诉矛盾化解的人大代表履职条件、职责范围、邀请程序,构建以“展弘代表调解室”为重心,集信访、仲裁、调解、法援等驻院组织一体集成的多元解纷、诉调对接和信访化解功能区。

“展弘代表调解室”内定期有1名至2名有社会影响力、群众威望高的代表驻院轮班服务,人大代表以特邀调解员身份开展民间纠纷预防和化解工作,目前该调解室已有13名人大代表。

“我们会根据纠纷类型、阶段和程序,重点筛选疑难、复杂且当事人争议较大的民事纠纷和刑事附带民事纠纷,由案件分流员向代表调解室提出调解邀请。”仓山法院相关人士说,“展弘代表调解室”的人大代表调解员则会根据纠纷发生地域和争议焦点,指派合适代表参与纠纷化解,形成各负其责、衔接流畅、运转高效的工作格局。

2019年至今,仓山法院以“展弘代表调解室”为着力点推进一站式多元解纷和诉讼服务,共计分流诉前调解案件1684件,占民事一审立案数的19.99%。

(记者 陈晋 通讯员 罗曼)

责任编辑:赵睿

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